Si en 60 días el Poder Legislativo no aprueba la norma del presupuesto, “tiene fuerza de ley”, dijo el Ministro de Economía.

Si el Presupuesto General de la Nación (PGN), conocido también como ley financial, “no es tratado y aprobado en 60 días, tiene fuerza de ley”, advirtió el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, quien señaló que el documento, que establece los parámetros de la inversión pública y de gasto corriente de la administración pública para el próximo año, ya se encuentra en el Poder Legislativo.

El presupuesto es el plan de ingresos y gastos propuesto por el Órgano Ejecutivo y fijado por el Poder Legislativo para un ejercicio económico que regularmente es de un año. Desde esta perspectiva, la aprobación del presupuesto establece límites al gasto y su distribución institucional con máximos de autorización de egresos.

Desde el punto de vista legal, la ley del presupuesto es peculiar en el sentido de que es la única ley que tiene un dispositivo automático de aprobación en el tiempo. Este concepto fundamental tiene origen en la lectura de la realidad, donde el Estado y sus instituciones no pueden dejar de funcionar por la no aprobación oportuna de la ley financial.

El artículo 59, inciso tercero de la Constitución derogada, señala que es atribución del Poder Legislativo fijar, para cada gestión financiera, los gastos de la administración pública, previa presentación del proyecto de presupuestos por el Poder Ejecutivo.

Por esta razón, lo ideal para las autoridades del Ejecutivo es que la ley del presupuesto general de la nación 2010 (PGN) se discuta y se apruebe en las dos cámaras legislativas.
“Yo espero que me convoquen”, dijo el Ministro de Economía y recordó que para la aprobación del PGN 2009 fue a la Cámara de Diputados a discutir el presupuesto, pero se dio cuenta de que “donde no quieren tratarlo es en el Senado”, que es controlado por la oposición política.
La aprobación congresal del gasto y control del presupuesto también es importante porque, mediante los procedimientos que se siguen para la aprobación de los gastos de la administración pública en el Congreso, se transparenta la información que contiene el documento.

EL PRESUPUESTO 2010
El Gobierno prevé dinamizar la economía con 105.964 millones de bolivianos (15.137 millones de dólares) orientados a la inversión pública y gastos de funcionamiento del Estado (bonos y salarios). Este monto, según el Ministerio de Economía, es ligeramente inferior con relación al establecido en 2009.
El presupuesto de 2010 alcanza un total agregado de 141 mil 579 millones de bolivianos y un consolidado de 105 mil 964,3 millones de bolivianos, señaló Arce y destacó que es uno de los más grandes con relación al de otros años.

Del presupuesto consolidado de 15.137 millones de dólares, el PGN 2010 proyecta una inversión pública de 1.806 millones de dólares.
El resto de los recursos corresponde a gasto de funcionamiento de las instituciones del Estado, que incluye los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy de Padilla y la Renta Dignidad para mayores de 60 años, además de los salarios del sector público.

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