Seguro agrario benefició a 41 mil productores pobres en tres períodos agrícolas

Foto: INSA
Pequeña productora exhibe la indemnización por la pérdida de sus cultivos.

claudia perez pardo
El Instituto del Seguro Agrario (INSA) inició el primer ciclo de cobertura por el período agrícola 2012-2013 brindando apoyo a los pequeños productores pobres que perdieron sus cultivos a causa de las inclemencias climáticas.
El director del INSA, Érik Murillo, en entrevista con Cambio, informó que la superficie siniestrada el primer año del seguro fue 8.469 hectáreas (ha) de las 91 mil inscritas, el segundo año, 19.910 ha de 175 mil ha y el tercer año los daños llegaron a 6.886 ha de 272 mil registradas. En este marco, los recursos indemnizados sumaron Bs 7,6 millones el primer año, Bs 18 millones el segundo y Bs 6,4 millones el tercero, lo que quiere decir que en tres períodos agrícolas se indemnizaron en total Bs 32,1 millones.
Murillo destacó que el número de beneficiados en los tres años agrícolas fueron 41.707 pequeños productores que perdieron sus cultivos.
“Debemos decir que hasta 2012 no existía un seguro agrario público de protección masiva ni mucho menos para la agricultura familiar, empezamos con la campaña agrícola 2012-2013 con 63 municipios asegurados, nuestra intención inicial era asegurar a cerca de 10 municipios como un piloto (prueba)”, dijo.
Señaló que hubo una apropiación directa de los agricultores acerca del mecanismo de protección, lo que hizo que posteriormente se llegue a 63 municipios asegurados gracias a la interacción con los sindicatos, con las comunidades y municipios. “Para el siguiente año aseguramos 107 municipios y el tercer año estuvimos en 141”.
“Este año (cuarto período agrícola), ya con la coparticipación, firma de convenios y una serie de requisitos adicionales, estamos en 142 municipios del Estado, además hemos invitado a 189 municipios”, manifestó el ejecutivo del INSA.
Las comunidades aseguradas desde el primer año se incrementaron de 1.526 a 4.631 el segundo año, asimismo, de 5.576 el tercer año a 5.379 para este período agrícola que concluirá en junio. Por otra parte, los productores asegurados en el primer período agrícola fueron 57.410, en el segundo 106.490, en el tercero 146.554 y 135.460 en esta gestión.
“Es evidente que en términos de superficie se ha reducido un poco, aunque hubo la intención fuerte de siembra, pero por efecto de El Niño la siembra fue menor, en términos proporcionales, algo reducido que el año pasado (2014-2015)”, señaló Murillo.
En términos de superficie asegurada, el INSA comenzó con 91.226 ha el primer año, 175.887 ha el segundo año y 272.894 ha el tercer año. En la actualidad trabaja en 249.439 ha, “que es una superficie muy importante casi de 250 mil ha, eso podría llegar a representar el 25% de la superficie que está orientada en el territorio boliviano hacia la agricultura familiar”, añadió.
“Respecto a cuáles fueron los siniestros que han ocurrido, en la primera campaña hemos tenido principalmente una sequía leve, en el segundo año un exceso de humedad, en el tercer año eventos de granizada y helada”, indicó Murillo.

seguro comercial agrario
Luego de una validación del modelo del Seguro Agrario Comercial, el INSA proyecta implementar este servicio en agosto del presente año.
El director del INSA, Érik Murillo, informó a Cambio que luego de reuniones de la estatal con la Cámara Agropecuaria de Pequeños Productores del Oriente (Cappo), Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo) y la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO) se validó un modelo que fue definido principalmente por estos sectores.
Murillo indicó que actualmente el proyecto está en la fase de sondeo definitivo de las empresas aseguradoras nacionales y sobre todo en contactos con el reaseguro internacional.
El ejecutivo explicó que en el encuentro de la Asociación Latinoamericana para el Desarrollo del Seguro Agrario, que se realizó en marzo en Uruguay, el INSA expuso los alcances y resultados del actual Seguro Agrario Pirwa, generando gran interés de las aseguradoras internacionales.
Detalló que las aseguradoras internacionales ofrecen la posibilidad de reasegurar ya sea excesos de pérdida o respaldar financieramente cualquier actividad que se tenga con el seguro agrario.
“Las aseguradoras internacionales respaldarán a las aseguradoras comerciales que se harían cargo del seguro agrario comercial”, dijo.

DATO
El Seguro Agrario fue implementado en la campaña agrícola 2012-2013 con la finalidad de brindar protección a los pequeños productores de los municipios con mayor pobreza.

objetivos y características
El INSA tiene el objetivo de contribuir en la protección de la producción agraria y los medios de subsistencia de los productores agropecuarios frente a eventos climáticos adversos a través del desarrollo e implementación de mecanismos de transferencia del riesgo, en un ámbito democrático, de universalidad, equidad e inclusión, respetando usos y costumbres.
Asimismo, prevé ser una entidad pública confiable, eficiente e inclusiva, con trascendencia nacional e internacional por la innovación y solidez en la aplicación de mecanismos de transferencia de riesgo que benefician directamente a productores agropecuarios bolivianos e indirectamente a la población.
Asimismo, el INSA es el encargado de la implementación progresiva del Seguro Agrario Universal Pachamama, el cual puede incluir distintas modalidades de seguros acorde a condiciones sociales y económicas, zonas geográficas, tipos de sistemas de producción y otras variables que diferencian los procesos productivos en Bolivia. Asimismo, provee servicios de seguro agrario a pequeños productores que desarrollan actividades en los municipios con mayor línea de pobreza protegiendo cultivos de papa, maíz, trigo, quinua, haba, frejol, avena y cebada, de eventos climáticos adversos como helada, granizo, inundación y sequía.

2012 fue el año de aplicación del Seguro Agrario para beneficiar a los pequeños productores.
142 municipios cubre el Seguro Agrario en la actualidad tras iniciar con solo 63 en su primer año de aplicación.