Cambió la tenencia de la tierra

Foto: Freddy Zarco
El presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera durante los actos por el 2 de agosto, en Challapata, en 2016.

Redacción Central

El 2 de agosto no fue instaurado como una fecha histórica por el decreto de la Reforma Agraria dictado por el expresidente Víctor Paz Estenssoro en 1953, en Ucureña, sino por hechos registrados años precedentes.

Por ejemplo, el 24 de agosto de 1780, Tomás Katari inició una revuelta en Pocoata (Potosí), y en homenaje a esa lucha las comunidades crearon las jula julas, una música vigorosa y de esencia guerrera.

Estos hechos avivaron la arremetida española contra los pueblos indígenas. Pedro Obaya, conocido como Rey Chiquito, fue ahorcado y su cabeza fue colgada en un palo en la zona de Santa Bárbara, en La Paz, en agosto de 1781.

Los registros históricos señalan que Juan Wallparrimachi, el poeta guerrillero hijo adoptivo de Juan Asencio Padilla y Juana Azurduy, murió en agosto de 1814, luego de combatir en la lucha independentista.

En tanto, en agosto de 1822 se registra otro hecho histórico, Juan Bautista Tupac Amaru retornó a América después de 40 años de destierro en España, y en 1929, Eduardo Leandro Nina Quispe, impulsor de la educación de los pueblos indígenas, demandó al Senado Nacional que dicte leyes que amparen los derechos de esta población sobre sus recursos naturales e identidad.

A éstos se anotará otro de los hechos fundamentales en la historia nacional. El 2 de agosto de 1931, Elizardo Pérez y Avelino Siñani consolidaron la educación indígena al fundar la Escuela Ayllu de Warisata, que además de constituirse en un proyecto educativo fue una respuesta audaz en beneficio de las comunidades indígenas y un modelo de lucha contra la exclusión, explotación y sometimiento.

Pérez y Siñani no eligieron al azar la fecha. El canciller del Estado, Fernando Huanacuni, relató que Siñani dijo: “Tenemos que empezar junto a la vida, junto a la Pachamama, la Pachamama despierta el 1 de agosto y todo el mes de agosto es el mes de la Pachamama y para caminar con fuerza tenemos que caminar con ella”.

La innovación impulsada por Elizardo Pérez en 1931 tuvo la virtud de que intentó comprender y luego incorporar a su método educativo aspectos de la cultura aymara y de su organización social, rechazando el esquema gubernamental de una educación indígena desde el Estado para los indios. Su esfuerzo radicaba en convertir la escuela en una gran tarea comunitaria.

Luego, en 1953, el entonces presidente Víctor Paz Estenssoro firmó en Ucureña el Decreto de Reforma Agraria bajo la consigna “la tierra es de quien la trabaja”, y dotó de pequeñas parcelas a los campesinos en situación de servidumbre para que subsistan, mientras el Servicio Nacional de Reforma Agraria planificaba la redistribución colectiva a través de sindicatos campesinos.

Sin embargo, estuvo lejos de devolver la tierra a los verdaderos dueños: los indígenas y campesinos, ignoró la realidad de las comunidades, rompió con la estructura del ayllu al constituir sindicatos para la redistribución de la tierra. Además, promovió el latifundio en el oriente y otras regiones; en el occidente aumentó el minifundio, dejando a miles de campesinos con pequeñas parcelas de tierra improductivas. 

Esta situación no se modificaría hasta 2006, con la presidencia de Evo Morales. De hecho, en 2007, Morales promulgó el Decreto Supremo 29216, el cual instruyó que el 2 de agosto cambie de denominativo del Día del Indio al Día de la Revolución Agraria.

Esta decisión, que trajo consigo toda una política estatal, cambió la estructura de la tenencia de la tierra. El ministro de Desarrollo Rural y Tierras, César Cocarico Yana, indicó que “45 millones de hectáreas corresponden a las propiedades comunitarias campesinas, mientras que solamente 9,8 millones de hectáreas corresponden a la empresa agrícola”.

Puntualizando que hoy en día el 80% de las tierras cultivables está en manos de los campesinos y solo el 20% en manos de los empresarios. Además se revirtió la tenencia de la tierra, hace años el 90% de los títulos ejecutoriales venía a nombre del varón; sin embargo, ahora el 46% corresponde a mujeres.

Contexto

  • El 2 de agosto se recuerdan las luchas por la liberación del colonialismo, además de las rebeliones del pueblo boliviano y del movimiento indígena en la historia.
  • En 2013, el 2 de agosto fue declarado Día del Antiimperialismo.